Word-2000 ôîðìàòààð
2003.03.27

 

 

ÀÂËÈÃÀËÛÍ ÝÑÐÝà ¯ÍÄÝÑÍÈÉ ÁÀÃÀ ÕÓÐËÛÍ ÍÝÝËÒ ÄÝÝÐ ÌÎÍÃÎË ÓËÑÛÍ ÅЪÍÕÈÉ˪Ã× Í.ÁÀÃÀÁÀÍÄÈÉÍ ÕÝËÑÝÍ ¯Ã

   2003 îíû ãóðàâäóãààð ñàðûí 27 

   Ýðõýì õàòàãòàé, íî¸ä îî,

   Ýíý áàãà õóðàëä îðîëöîæ áàéãàà òºâ, îðîí íóòãèéí òºðèéí áà òºðèéí áóñ áàéãóóëëàãà, õýâëýë ìýäýýëýë, áèçíåñèéí ñàëáàðûí òºëººëºë Òà á¿õýí íèéò ¿íäýñíèé ýðõ àøèãòàé õîëáîîòîé, íýí õºíä¿¿ð ñýäâýýð èëýí äàëàíã¿é ÿðèëöàæ, ¿ã õýëýý íýãòãýí, ¿éë àæèëëàãààãàà ýð÷èìæ¿¿ëýõ ýðìýëçýë õ¿ñýëòýé èðñýí ãýäýãò áè èòãýæ áàéíà.

   Áàãà õóðëûí áýëòãýë àæëûí õ¿ðýýíä õýëýëöýõ ñýäýâòýé õîëáîãäóóëàí õóóëü òîãòîîõ, ã¿éöýòãýõ, ø¿¿õ ýðõ ìýäëèéí áîëîí õýâëýë ìýäýýëýë, õóâèéí õýâøèë, èðãýíèé íèéãìèéí áàéãóóëëàãóóäûí ¿¿ðýã, îðîëöîîíû òàëààð õýä õýäýí óäàà çºâëºë㺺í ñåìèíàð, çºâëºëäºõ óóëçàëò õèéæ, çºâëºìæ ñàíàëàà íýãòãýí õýëýëöýæ èðñýí íü ýíý áàãà õóðëààñ îíîâ÷òîé øèéäâýð, öýãöòýé øèéäýë ãàðàõàä íºëººëºõ íü äàìæèãã¿é. Èðãýä, îëîí íèéòèéí ç¿ãýýñ ÷ èéì õ¿ëýýëò áàéãàà íü èëò áàéíà.

   Ìîíãîë îðîí çàõ çýýëä øèëæèæ, ìàíàé íèéãìèéí øèíý÷ëýë ã¿íçãèéðýõ òóñàì õºãæëèéí øèíý øèíý çîðèëò äýâøèãäýõèéí çýðýãöýý óðüä ºìíº òºäèé ë í¿¿ð òóëàí ó÷èð÷ áàéãààã¿é øèíý áýðõøýýë, ñºðºã ¿çýãäýëòýé òóëãàðñààð áàéíà. ¯¿íèé íýã íü ºíººäºð òà áèäíèé õýëýëöýõ àñóóäëûí òºâä áàéãàà àâëèãàë õýìýýõ íèéãìèéí ãàæ ¿çýãäýë áèëýý.

   Àâëèãàë íü òºðèéí àðä÷èëñàí òîãòîëöîî, ò¿¿íèé õýâèéí, øóäðàãà àæèëëàõ ìåõàíèçìûã ãàöààäàã, ýäèéí çàñãèéí ýð¿¿ë õºðñíèé øèì ø¿¿ñèéã ñîðîí ºñºëòèéã çîãñîîæ, àëèâàà õºðºí㺠îðóóëàëò, àøèã îðëîãûã áóðóó õîîëîéãîîð ãóëãóóëäàã, íèéãìèéí ÿëãàà, òýãø áóñ áàéäëûã äýâýðãýí õºãæëèéí òýíöâýðèéã àëäàãäóóëæ, õ¿í àðäûã ¿ã¿éðýë, öºõðºë, ¿ë èòãýëöýë, õàãàðàë ºñºðõëèéí ¿çëýýð õîðäóóëäàã, á¿õýëäýý ¿íäýñòíèé ºðñºëäºõ áîëîí õºãæèõ ÷àäâàðûã ñóëüäààæ, óëñ îðíû òóñãààð òîãòíîë, ¿íäýñíèé àþóëã¿é áàéäëûí äàðõëààã ñóëðóóëæ áàéäãààðàà íèéãìèéí ÄÎÕ-ûí øèíæòýé òóéëûí õîð õºíººëò, ìóó ¿ð äàãàâàðòàé ¿çýãäýë þì. Èéìä àëü ÷ óëñ îðîí àâëèãàëûí õîð óðøãèéã óõààð÷, ò¿¿íèéã òàñëàí çîãñîîõ, óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõèéí òóëä õ¿÷èí ÷àðìàéëò òàâüäàã áàéíà.

   Íèéãìèéí èéì óðõàã õîðëîíòîé ¿çýãäëèéí ýñðýã íèéò ¿íäýñòíèé àíõààðëûã õàíäóóëæ, íèéòýýðýý òýìöýõ, åð íü àâëèãàëä äàñàõ áóñ ò¿¿íèéã ¿ë òýâ÷èõ ¿çýë áîäëûã íèéãýìä ¿ðñë¿¿ëýí òºëæ¿¿ëýõýä òóñ õ¿ðãýõýä ýíý áàãà õóðëûí à÷ õîëáîãäîë îðøèíî ãýæ ¿çýæ áàéíà.

   Ìàíàé îðîí äàõü àâëèãàëûí öàð õ¿ðýý, õýìæýý ò¿âøèí, óã ñóðâàëæ, ¿ð äàãàâðûí òóõàé áîäèò ¿íäýñëýëòýé ñóäàëãàà, íîòîëãîî îäîîãîîð õîìñ ÷ ãýñýí íèéòýýðýý õýëýëöýæ ÿðèõ õýìæýýíä õ¿ðñýí íîöòîé àñóóäàë ìºí ãýäýãò ýðãýëçýõ õ¿í ¿ã¿é áîëæýý. Àâëèãàë, õýýë õàõóóëü ãàçàð àâ÷ òýëñýýð áàéíà ãýñýí ñàíàà áîäîë, ñýòãýëãýý îëîí íèéòèéí äóíä óëàì á¿ð ëàâøèðñààð áàéãààã ýõíèé ñóäàëãàà õàðóóëæ áàéíà. Ìàíàé óëñàä ñóóãàà ãàäààä îðîí, îëîí óëñûí áàéãóóëëàãûí òºëººëºã÷, çàðèì õàðèóöëàãàòàé àæèëòíóóä ÷ èéì ñàíàë ä¿ãíýëòòýé áàéãààãàà öóõàëçóóëàõ áîëëîî. Õýâëýë ìýäýýëëèéí õýëýëö¿¿ëýã, íèéòëýëèéí ºí㺠àÿñ ÷ èéì áàéíà.

   Åðºíõèéëºã÷ íàäàä èðãýäýýñ èð¿¿ëäýã ñàíàë ãîìäëûí äîòîð õóóëü æóðàì, øóäðàãà ¸ñ àëäàãäàæ, àëèâàà àæèë õýðýã õýýë õàõóóëü, ºí㺠ìºíãº, òàíèë òàëààð øèéäýãäýæ áàéãàà òóõàé íýã áóñ õ¿í ìýäýýëæ, “…àâëèãàë ààëçíû òîð ìýò õýðæ, õîðò óðãàìàë ìýò ¿íäýñëýæ áàéíà. Ýíý á¿õýí ÿìàð òºð, çàñãèéí ¿åä çàñàãäàõ þì áý? ¯¿íèé ýñðýã äîðâèòîé àðãà õýìæýý àâàà÷…” õýìýýí öºõºðñºí, õàëàãëàæ õàðàìññàí, ñàíóóëæ àíõààðóóëñàí, øàõàæ øààðäñàí, çºâëºìæ ñàíàë áîëãîñîí îëîí ºí㺠àÿñòàé ÷ íýã ë ñýäâèéã õºíäñºí áè÷èã, çàõèäàë íýëýýäã¿é õóâèéã ýçëýõ áîëñîí íü àæèãëàãääàã.

   Äýýð äóðäñàí á¿õýí íü àâëèãàëûí õýìæýý ò¿âøíèéã èëýðõèéëñýí õóóëü ç¿éí õºäºëøã¿é áàðèìò íîòîëãîî õýäèé áèø áîëîâ÷, ýíý ãàæ ¿çýãäýë ìàíàé íèéãýìä íýãýíò ¿íäýñëýí òºëæèæ, óëìààð òºð, óëñ, õ¿íèé àþóëã¿é áàéäàë, èðãýä, îëîí íèéòèéí ýðõ àøèã, ñîíèðõîëòîé èëò çºð÷èëäºõ¿éö õýìæýýíä õ¿ðñíèé òîäîðõîé èëðýë áºãººä ò¿¿íèéã ýñýðã¿¿öñýí íèéãìèéí äîõèî ñàíóóëãà ãýæ ¿çâýë çîõèíî.

   Òèéì ÷ ó÷ðààñ áè àâëèãàëûí õîð óðøèã, ò¿¿íýýñ ñýðãèéëýõ òóõàé àñóóäëààð ºíãºðñºí õóãàöààíä ººðèéí áàéð ñóóðèéã èëýðõèéëæ, ÓÈÕ-ûí ÷óóëãàíû èíäðýýñ óäàà äàðàà õýëæ àíõààðóóëæ èðñýí. ªíººäºð ÷ ýíý ë áàéð ñóóðèíààñ àñóóäàëä õàíäàæ áàéíà.

   Àâëèãàëûã èëð¿¿ëýõ, öààøèä ãàçàð àâàõóóëàõã¿é áàéõ, óëìààð õ¿ðýýã íü õóìèõ, óã ñóðâàëæ, íèéãìèéí øàëòãààíûã íü ñóäàëæ àðèëãàõ, óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõ ÷èãëýëýýð áèäýíä õèéõ ç¿éë íýí èõ áàéíà. Ýíý òàëààð òà á¿õýí òàë òàëààñ íü íóõàöòàé, ¿íýíõ¿¿ ñýòãýë ãàðãàí ÿðèëöàæ, çîõèñòîé àðãà çàì, çºâ ãàðö îëíî õýìýýí íàéäàæ áàéãààãàà èëýðõèéëýýä áè öººí õýäýí ç¿éë äýýð òîãòîæ ÿðüÿ.

   Àâëèãàëûí ýñðýã ýðõ ç¿éí ýð¿¿ë îð÷íûã á¿ðä¿¿ëýõ íü íýã ãîë çîðèëò ìºí ãýäýãòýé ñàíàë íýã áàéíà. Ýíä îëîí ç¿éë áàãòàõ áîëîâ÷ þóíû ºìíº àðä ò¿ìíèé òºëººëºë áîëæ, õóóëü òîãòîîõ, õÿíàõ, áîäëîãî òîäîðõîéëîõ ÷èã ¿¿ðýã á¿õèé äýýä ýðõ ìýäýëòýéí õóâüä ïàðëàìåíò îíöãîé ¿¿ðýãòýé.

   Ýíý óäààãèéí ÓÈÕ àâëèãàëòàé òýìöýõ ¯íäýñíèé õºòºëáºðèéã áàòàëæ, ò¿¿íèéã õýðýãæ¿¿ëýõ àæëûã çîõèöóóëæ, õÿíàëò òàâèõ ¯íäýñíèé çºâëºëèéã áàéãóóëñàí íü íýã àëõàì ìºí. Îäîî àâëèãàëûí ýñðýã õóóëèéã øèíý÷ëýí áàòàëæ, ¿ð ä¿íòýé àæèëëàõ ÷àäâàðòàé öîìõîí á¿òöèéã áàéãóóëæ àæèëëóóëàõ, ã¿éöýòãýõ çàñàãëàëûí áàéãóóëëàãóóäûã àâëèãàëààñ õàìãààëàõ, ò¿¿íèéã õÿíàëòàíäàà áàéëãàõ òàëààð á¿ðýí ýðõýý ä¿¿ðýí àøèãëàõ øààðäëàãàòàé ñàíàãäàíà. Àâëèãàëûí ýñðýã õóóëèéã õýëýëöýõòýé õîëáîãäóóëàí ïàðëàìåíò óëñ òºð, ýäèéí çàñàã, íèéãìèéí õàðèëöààíû çîõèöóóëàëòûí á¿õèé ë õóóëèíä àâëèãàë òºð¿¿ëýõ õèéäýë áóé ýñýõèéã äàõèí õÿíàí ¿çýæ, ò¿¿íýýñ ñýðãèéëýõ, õàìãààëàõ òîõèðóóëãà, äîõèîëëûí øèíæòýé çàñâàðóóäûã èæ á¿ðýí öîãöîîð õèéâýë çîõèíî. Ýíý íü ÓÈÕ-ûí çàéëøã¿é õèéõ ç¿éë, ýíãèéí ¿¿ðýã ìºí áîëîâ÷ ¿¿íèéã õèéæ ÷àäâàë ýíý ïàðëàìåíò àâëèãàëòàé òýìöýõ óëñ òºðèéí çîðèã ýðìýëçýëòýé, èòãýë ¿íýìøèëòýé áàéãààãàà õàðóóëàõ íýã àëõàì áîëíî.

   ¯¿íýýñ ãàäíà ïàðëàìåíò ººðºº ýíý òàëàà𠺺ã¿é öýâýð áàéõ ¸ñòîé áºãººä ººðèéíõºº äîòîðõè º÷¿¿õýí ÷ èëðýëòýé ýâëýðøã¿é ãýäãýý íîòîëæ áàéõ íü ÷óõàë. Èíãýõã¿é áîë ÓÈÕ-ûã àâëèãàëûí ýõ ¿¿ñâýð ãýõ íèéãìèéí ñýòãýë ç¿é äýõ ñýæèãëýë öàéðàõã¿é. Èéì ñýæèã òààâàð ïàðëàìåíòûí ºíãºðñºí ò¿¿õèéí õàð òîëáîîñ óëáààòàé áîëîâ÷ ºíººäºð ÷ ìàíàé àìüäðàëä áàéãàà äàñàë áîëñîí çàðèì ¿éëäýëòýé õîëáîîòîéã ¿ã¿éñãýõ àðãàã¿é.

   Ïàðëàìåíòûí ãèø¿¿ä àæ àõóéí íýãæ, àéìàã îðîí íóòãèéí óäèðäëàãûí äîòîîä àæèë, àëáàí òîìèëãîîíä õóòãàëäàí îðîõ, ãàäààä äîòîîäûí óëñ òºð, áèçíåñèéí á¿ëã¿¿äèéí ëîááèä àâòàõ, õóâèéí ñîíèðõîëäîî õºòëºãäºõ, ¸ñ ç¿éí àëäàà ãàðãàõ, òºñâèéí áîëîí çýýë òóñëàìæèéí õóâààðèëàëò çàðöóóëàëòàä õýò îðîëöîõ çýðýã ¿éëäýë íü àâëèãàëûí ñýäýë, øèíæòýé áèø áàéëàà ÷ õ¿ì¿¿ñò òèéì ñýòãýãäýë òºð¿¿ëýõ ¿íäýñ áîëæ áàéãààã àíçààðàõã¿é áàéæ áîëîìã¿é ñàíàãäàíà.

   Àâëèãàëûí òàëààðõ èðãýäèéí ñàíàë ø¿¿ìæëýëèéí ãîë ¿ç¿¿ð ã¿éöýòãýõ çàñàãëàëûí áàéãóóëëàãóóä ðóó ÷èãëýæ áàéíà. Îëîí íèéòèéí ñàíàë àñóóëãààð àâëèãàëûí ò¿âøèí Çàñãèéí ãàçðûí òºâ áàéãóóëëàãàä èõ áàéäàã ãýñýí õàðèóëò õî¸ð æèëèéí ºìíºõººñ 22.1 õóâèàð íýìýãäñýí íü çîõèõ ä¿ãíýëò õèéã¿¿øòýé äîõèîëîë ìºí. Àâëèãàë íü òºðèéí àëáàí õààã÷èä ðóó áàéíãà äîâòîëæ, òýäíèé ñóë òàë, àëäàà îíîîã îòîæ, àøèã÷ àâëèãà÷ ñýòãýëèéã ºäººí ººãø¿¿ëæ, ºãººø õàÿõ çàìààð òºðèéí àëáàíä ¿¿ðýý çàñ÷, õ¿ðýýãýý òýëäýã õºíººëò ¿çýãäýë òóë òºðèéí àþóëã¿é áàéäàëä íýí õîðòîé ç¿éë. Òèéì ÷ ó÷ðààñ áè “òºðèéí áàéãóóëëàãóóäûí àæèëëàõ ÷àäâàðûã ñàéæðóóëàõ, çàñàã òºð íü àðä ò¿ìýíäýý ýýëòýé áàéõ íºõöëèéã á¿ðä¿¿ëýõ” çîðèëòûã ìºðèéí õºòºëáºðòºº òóñãàí àæèëëàæ áàéãàà áèëýý. Àâëèãàëä ºðòñºí òºð çàñàã àðä ò¿ìýíäýý ýýëòýé áàéæ ÷àääàãã¿é íü ò¿¿õýýð íîòëîãäñîí ¿íýí. Ñàéí çàñàãëàë ãýäýã áîë ýýëòýé, ýíýðýëòýé, àâëèãàã¿é, àëàã÷ëàëã¿é çàñàãëàë ìºí.

   Òºðèéí àëáûã àâëèãàë, õ¿íä ñóðòàë, õºø¿¿í õîéðãî, õàéõðàìæã¿é öýâäýã áàéäëààñ àðèóñãàí öýâýðø¿¿ëýõ øààðäëàãàòàé áºãººä ýíä Òºðèéí àëáàíû çºâëºëèéí õ¿ëýýõ õàðèóöëàãà, ã¿éöýòãýõ ¿¿ðýã, íºëººã ºíäºðø¿¿ëýõ õýðýãòýé õýìýýí ÓÈÕ-ûí ºíãºðñºí íàìðûí ÷óóëãàí äýýð õýëñýí ¿ãýý áè ýíä äàâòàí õýëüå.

   Òºðèéí àëáàíû çºâëºë òºðèéí àëáàí õààã÷äûí ¸ñ ç¿éí õóóëü ä¿ðýì, ¿éë àæèëëàãààíû ñòàíäàðò÷èëëûã íýí òîäîðõîé áîëãîí õýâø¿¿ëýí ìºðä¿¿ëæ, õÿíàëò òàâèõã¿é, àâëèãàëä ºðòñºí ãýõ àëèâàà àëáàí òóøààëòàíä õàðèóöëàãà òîîöîõã¿é, òºðèéí àëáûã àâëèãàëûí çîðèëãîäîî àøèãëàæ áîëçîøã¿é ýòãýýäýä õààëò õîðèã òàâüæ ÷àäàõã¿é, àëèâàà òîìèëãîîã ¸ñ÷ëîõ òºäèé㺺ð õàíäàõ, àâëèãàëûí õýðýãò õîëáîãäñîí, àæèë ¿¿ðýãòýý õàðèóöëàãàã¿é õàíäñàí õýíèéã áîëîâ÷ òºðèéí àëáàíààñ á¿ðìºñºí çàéëóóëàõã¿é íýãýýñ íºãººä ñýëãýí øóðãàëàõ áîëîìæ îëãîõ íü àâèëãà÷äûã ººãø¿¿ëæ áóé õýðýã áîëíî.

   Òºðèéí àëáàí õààã÷èä öàëèí áàãà, àõóé õàíãàìæ äîðîé áàéãàà íü àâëèãà àâàõààñ ÿàõàâ ãýñýí ÿðèà áîë íààä óòãààðàà øóäðàãà øóëóóí ¸ñ æóðìààðàà àæèëëàæ áàéãàà îëîí ìÿíãàí àëáàí õààã÷äûã áàñàìæëàí äîðä ¿çýæ áóé òºäèéã¿é öààä óòãààðàà àâëèãàëûã çºâòãºæ, òýäíèéã ñýòãýë ç¿éí õóâüä áýëòãýæ áàéãàà àâëèãà÷äûí õîðò ÿâóóëãà ãýæ ¿çâýë çîõèíî. Õýðâýý òºðèéí àëáàí õààã÷ ººðºº öàëèí, àõóé õàíãàìæèíäàà ñýòãýë äóíäóóð áîäîëòîé áàéãàà áîë ò¿¿íä ººð ñàëáàðò õ¿÷ýý ñîðèõ, àìüäðàëàà äýýøë¿¿ëýõ ñîíãîëò á¿ðýí ÷ºëººòýé áàéãàà ø¿¿ äýý. Èéì áàéñààð áàéòàë òºðèéí àëáàíä õîðãîäîõ íü ò¿¿íä ÿìàð íýã õî¸ðäàõü ñîíèðõîë áàéæ áîëçîøã¿éí òýìäýã. Èéì íºõöºëä öàëèíã õè÷íýýí íýìñýí ÷, àæèëëàõ íºõöëèéã ÿàæ ÷ ñàéæðóóëñàí àâëèãà àâàõ ¿¿ä õààëãà íýýëòòýé áàéõ òóë òèéì áîäîë ñàíààòàé õ¿ì¿¿ñýýñ òºðèéí àëáûã õàìãààëàõ ¸ñòîé. Àâëèãàëûí óã ñóðâàëæ íü ýäèéí øóíàë áºãººä øóíàëä õÿçãààð áàéõã¿éí óëìààñ ºíäºð öàëèí àâàâ÷ óëàì ºíäºð àâàõûã õ¿ñýõã¿é ãýõ íîòîëãîî, ÿëàíãóÿà àâëèãà÷äûí äîòîð áàéõã¿é.

   ¯¿íèé çýðýãöýý àâëèãàëä ºðòºõã¿é áàéõ ¸ñ ç¿éí äàðõëààã ººðòºº á¿ðýí áèé áîëãîñîí, àæèë àëáàíäàà ãàðøèæ ìýðãýøñýí, ºðãºñºí òàíãàðàãòàà ¿íýí÷ áàéæ, õî¸ðã¿é ñýòãýëýýð òºðèéí àëáàíä ç¿òãýæ áàéãàà òºðèéí îëîí ìÿíãàí àëáàí õààã÷èääàà òàëàðõàë èëýðõèéëæ, èòãýë õ¿ëýýëãýæ áàéãààãàà õýëýõèéí ÿëäàìä òýäíèé íèéãìèéí àñóóäàëä öààøèä ÷ àíõààðàë òàâèõûã òºð, çàñãààñ øààðäàõ áîëíî ãýäãýý íîòîëæ áàéíà.

   Ã¿éöýòãýõ çàñàãëàëûí á¿õ øàòíû àæèë õýðýã, àëèâàà øèéäâýð èë òîä, õÿíàëò, òîîöîîòîé, íýýëòòýé, òýãø øóäðàãà, õóóëü ç¿éí äàãóó áàéõ íü òýíä àâëèãàë áàéíà ãýõ ñýæãèéã òºð¿¿ëýõã¿é, áàñ àâëèãàëûí íÿí ¿ðæèí õàëäâàðëàõ îðîí çàéã áèé áîëãîõã¿é áàéõ ãîë íºõöºë ìºí. Õààíà øóäðàãà áàéõ çàð÷èì, õóóëü äýýäëýõ ¸ñ çºð÷èãäºæ, õ¿íä ñóðòàë íî¸ðõîæ áàéíà òýíä àâëèãàë áóãëàæ áàéäàã. Øóäðàãà ¸ñ, àâëèãàë õî¸ð íýã ãýðò áàãòäàãã¿é. Èéìä àâëèãàëûí ýñðýã òýìöëèéã õ¿íä ñóðòàë, ò¿øìýë àðàíøèíã æèãøèæ, õóóëü ñàõèóëàõ, íèéãýìä øóäðàãà ¸ñûã òºëºâø¿¿ëýõýýñ àíãèä ñàëàíãèä àâ÷ ¿çýõ ó÷èðã¿é.

    Ýíä èðãýäèéí ººðºº óäèðäàõ ¸ñíû áàéãóóëëàãûí ¿¿ðýã íýí ÷óõàë. Ãýòýë ºíººäºð ýíý áàéãóóëëàãà òºñºâ õºðºí㺠á¿õ òàëààðàà ã¿éöýòãýõ çàñàãëàëààñ õàðààò øèíæòýé, ò¿¿íèéã öàðàé÷ëàõ àÿñòàé áàéãàà íü ¿íäñýí ¿¿ðãýý ã¿éöýòãýõýä ñààä áîëæ áàéãààã ººð÷ëºõ öàã áîëñîí. Èíãýæ ãýìýýíý òºð, èðãýäèéí õàðüöààíä òýíöâýðò áàéäàë áèé áîëîõ, ã¿éöýòãýõ çàñàãëàëûí á¿õ øàòíû áàéãóóëëàãûí ¿éë àæèëëàãàà, øèéäâýðò èðãýäèéí õÿíàëò áèé áîëñíîîð àâëèãàëààñ ñýðãèéëýõ, õàìãààëàõ íýã òóëãóóð áàãàíà áýõæèõ ó÷èðòàé. Åð íü èðãýäèéí ººðºº óäèðäàõ ¸ñíû áàéãóóëëàãûí òóõàé õóóëü òîãòîîìæóóäûã ÷ áîëîâñðîíãóé áîëãîõ øààðäëàãàòàé áàéíà.

    Çàñàãëàëûí íýã ìº÷èð-ø¿¿õ ýðõ ìýäëèéí áàéãóóëëàãàä àâëèãàë èõ áàéäàã ãýñýí ãîìäîë, ø¿¿ìæëýë áóóðàõã¿é áàéíà. Ø¿¿õ ýðõ ìýäëèéí áîëîí õóóëü ñàõèóëàõ áàéãóóëëàãûí àæëûí îëîëò, äóòàãäàë, àâëèãàëààñ ñýðãèéëýõ òàëààð ñàÿõàí áîëæ ºíãºðñºí ýíý ñàëáàðûí óäèðäàõ àæèëòíû óëñûí íýãäñýí çºâëºë㺺í äýýð áè ¿ãýý õýëæ, ¿¿ðýã ÷èãëýë ºãñºí. Îäîî ãàíöõàí ¿ð ä¿í, àõèö ººð÷ëºëò, àâëèãàë ýíý ñàëáàðò áóóð÷ýý ãýäýã ¿íýëýëòèéã îëîí íèéòýýñ àâàõ õ¿ðòýë õýìæýýíä àæèëëàõûã ë øààðäàõ áîëíî.

   Ø¿¿õ ýðõ ìýäëèéí õ¿ðýýíä ë àâëèãàë í¿¿ðëýâýë íèéãìèéí áà çàñàãëàëûí áóñàä á¿õ ñàëáàð, õ¿ðýý, ò¿âøèíä àâëèãàëòàé òýìöýõ òóõàé ÿðèà õîîñîí ç¿éë áîëîõ íü òîäîðõîé. Èéìä áè ø¿¿õèéí íýð õ¿íäèéã äýýøë¿¿ëýõ, ø¿¿õèéã àâëèãàëûí äàðàìò, õàëäëàãààñ õàìãààëàõûí òóëä øóäðàãà ø¿¿ã÷èä, èðãýíèé õÿíàëòûí áóñàä á¿õ õ¿÷èíòýé õ¿÷ õàâñðàí àæèëëàõûã ýðìýëçýíý. Ø¿¿õ øóäðàãà áóñ áàéãàà òóõàé èðãýäèéí ãîìäîë èõ áàéãààãààñ áèø ø¿¿õýä ¿ç¿¿ëæ áóé øóäðàãà áóñ äàðàìò øàõàëò, àâëèãàëûí õàëäëàãûí òóõàé ¿íäýñëýë á¿õèé ãîìäîë, ñàíàë ø¿¿ã÷äýýñ ººðñ人ñ íü ¿íýíäýý èðýõã¿é áàéíà. Áàéäàë èéì áàéõàä îëîí íèéòèéí ø¿¿ìæëýëýýñ ø¿¿õèéã ºì㺺ëºõ, õàìãààëàõ ¿íäýñëýë òýð á¿ð îëäîõã¿é áàéíà. Ó÷èð íü ø¿¿õ àâëèãàëûí äàðàìòàä áàéãààãààñ àñóóäëûã øóäðàãà øèéääýãã¿é ãýñýí èðãýäèéí ãîìäîë ¿íäýñòýé, õýðýâ òèéì äàðàìòã¿é ë þì áîë ø¿¿ã÷ ìýðãýæëèéí àëäàà ãàðãàñàí áóþó àæèëäàà õàéõðàìæã¿é õàíäñàí õýðýã. Àëü àëèíä íü çºâòãºõ, õàìãààëàõ, óó÷ëàõ, ºðøººõ ¿íäýñëýë áàéõã¿é ãýäãèéã õàòóó óõààðâàë çîõèñòîé.

   Óëñ îðíûã àâëèãàëààñ ñýðãèéëýõ, õàìãààëàõàä íèéãìèéí õÿíàëòûí òóõàéëáàë, òºðèéí, òºðèéí áóñ áàéãóóëëàãà, õýâëýë ìýäýýëýë, èðãýä îëîí íèéòèéí õÿíàëòûí á¿õ àðãà õýðýãñýë, ìåõàíèçìûã öîãöîîð íü èäýâõòýé àæèëëóóëáàë çîõèíî. ßëàíãóÿà ýíä àðä ò¿ìíèé äóó õîîëîé, øóäðàãà ¿ãèéí èíäýð áàéõûã çîðüäîã õàðààò áóñ ÷ºëººò õýâëýëèéí ¿¿ðýã îíöãîé ÷óõàë. Ñýòã¿¿ë ç¿éí ºíäºð ñî¸ëòîé, ìýðãýæëèéí äýýä çýðãèéí óð ÷àäâàðòàé ÷ºëººò õýâëýë¿¿ä ë àâëèãàëûí ýñðýã òýìöýëä èõ òóñ õ¿ðãýæ ÷àäíà. ×óõàì ýíä ë ÷ºëººò õýâëýë äºðºâ äýõ çàñàãëàë áîëîõûí óòãà ó÷èð îðøèíî. Òèéì õýâëýëèéã íèéãýì õ¿ñýæ áàéíà. Íèéãìèéí àìüäðàë îëîí íèéòèéí àíõààðëûã òàòàõ “õàëóóí öýã” íü “õàëóóí õºíæèë” áèø àâëèãà, àâëèãà÷èä, àâëèãàæñàí àëáàí ãàçðóóä, àâëèãàæóóëàõûã ñàíààðõàã÷ ýòãýýä¿¿ä áîëîîä áàéãààã ìýäýð÷ øóäðàãà áóñûí “àìèí äýì” áîëñîí àâëèãàëûã ¿ë òýâ÷èõ ¿çýë áîäîë, õ¿ì¿¿æèë, çóðøèëòàé áîëãîæ îëîí ò¿ìíýý ãýãýýð¿¿ëýõ íü õýâëýë ìýäýýëëèéí íèéãìèéí äýýä ¿¿ðýã. Ýíý ýðõýì çîðèëãîäîî õýðõýí õàíäàæ áàéãàà íü ÷ºëººò õýâëýë ìºíèéí öîðûí ãàíö øàëãóóð ìºí. Õýâëýë ìýäýýëëèéí á¿õ òºðëèéí õýðýãñýë, ÷ºëººò õýâëýë, ÷ºëººò ñýòã¿¿ë÷èä, ýðýí ñóðâàëæëàõ ñýòã¿¿ë ç¿éí àëáà áîë àâëèãàëûí èë, äàëä àþóëûã öàã àëäàëã¿é èë÷ëýí, ò¿¿íòýé òýìöýõ äàé÷èí ýâñýë áàéõ ¸ñòîé.

   Àâëèãàëòàé òýìöýõýä òºðèéí áóñ áàéãóóëëàãà, õóâèéí õýâøëèéí ¿¿ðýã ìàø ÷óõàë àà. Ãýõäýý òºðèéã àâëèãàæóóëæ îðøèí òîãòíîõûã ýðìýëçäýã òèéì òºðèéí áóñ áàéãóóëëàãà, õóâèéí õýâøèëä îðîí çàé áàéõ ¸ñã¿é. Ìàíàé íèéãýìä áàéãàà àëü íýã òºðèéí áóñ áàéãóóëëàãà, õóâèéí õýâøèë çààâàë òºðä òºëººëºëòýé áàéõûã ýðìýëçäýã íü íóóö áèø. Ýíý áîë àâëèãàëûã àìèëóóëàõ äàëä æèì áàéæ áîëîõûã ¿ã¿éñãýõã¿é.

   Èðãýä îëîí ò¿ìíèé öýâý𠺺ðèéíõ íü èòãýë ¿íýìøèë, õ¿ñýë ñîíèðõîë, ýðõ àøãèéí ¿¿äíýýñ ¿¿ñýí áóé áîëñîí èðãýíèé íèéãìèéí áàéãóóëëàãàä àâëèãààð íýð òºð, áàéð ñóóðü îëîõ øààðäëàãà ¿íýíäýý áàéõã¿é. Òýä òºðèéã àâëèãàëààñ õàìãààëàõ òóóøòàé áàéð ñóóðèàðàà ë õàðèí àëäàðøèõ áîëíî.

   Àâëèãàëààñ ººðèé㺺 õàìãààëàõ èðãýíèé íèéãìèéí õàìãèéí õ¿÷òýé õàìãààëàëò, äàðõëàà áîë èðãýäèéí ººðèéí óõàìñàð, ¸ñ ç¿é, õóóëèéã äýýäëýõ ¿çýë, èòãýë ó÷èð èðãýä ººðñ人 àâëèãà÷èí áàéõ ¸ñã¿é.

   Õýðýâ èðãýä ººðñíºº àâëèãà ºãäºãã¿é áîë÷èõâîë àâëèãàë àìàðõààí øèã “í¿ä àíèõ” áèø ¿¿.

      Á¿õíèéã “àðãàëàõ ãýñýí” ãàæóóä ñýòãýõ¿éã ººð÷ëºõ íü ÷óõàë áàéíà. Ýíý áàéäàë íü àâëèãà÷ ñýòãýëòíèéã ººãø¿¿ëýõ ãîë íºõöºë áîëäîã. Èðãýí òà ºíººäºð õýí íýãíèéã àâëèãàäàæ áóþó àðãàëæ àæèë òºð뺺 á¿òýýëýý ãýõýä ìàðãààø íü òà ººðºº ¿¿íèéõýý òºëºº õóóëèéí øèéòãýë õ¿ëýýõ ýñâýë ººð íýã àâëèãàëûí õîõèðîã÷ áóþó çîëèîñ áîëîõ ãàøóóí õóâü çàÿà õ¿ëýýæ áàéäãèéã óõààðàõ íü ÷óõàë. Àâëèãà÷ íàðò íýð òºð, íèíæèí ñýòãýë, øóäðàãà ¸ñ ãýæ ¿ã¿é. Èéìýýñ àâëèãàëûí ìºíõèéí ýðã¿¿ëýãò îðîõã¿éí òóëä èðãýí õýí áîëîâ÷ ò¿¿íèéã ¿ë òýâ÷èõ ¿çëýý𠺺ðèé㺺 çýâñýãëýõ õýðýãòýé. Àâëèãàë áîë ¿íýí õýðýãòýý àëáàí õààã÷, èðãýí ãýñýí õî¸ð òóéëòàé ¿çýãäýë.

   Íýã òàëààñ õóâèéí àøèã ñîíèðõîë, øóíàëäàà çàõèðàãäñàí àëáàí õààã÷ àëãàà òîñ÷ íºãºº òàëààñ õ¿ññýí õýðãýý àìàðõàí áóþó õóóëü áóñ àðãààð á¿òýýõ ñàíààðõàëòàé èðãýí õ¿í ìºíõ¿¿ ò¿øìýëèéí ñóë òàëûã àøèãëàí õàõóóëüäàæ áàéãààã ë àâëèãàë ãýäýã ø¿¿ äýý. Õî¸ðõîí ãîë áààòàðòàé èéì õóéâàëäààíû íýã òàë íü ë òàòãàëçàõ ç¿ðõ ãàðãàâàë àâëèãàë-æ¿æèã íóðíà ãýäãèéã îéëãîæ ÿäàõ þì àëãà. Àâëèãà àâàõ ìàãàäëàëòàé õ¿ì¿¿ñ áîë íýãä, óëñ òºðèéí ç¿òãýëòí¿¿ä, õî¸ðò, òºð çàñãèéí àëáàí õààã÷èä, ãóðàâò, öýðýã, öàãäààãèéí ò¿øìýë¿¿ä ãýæ íèéòýýð ¿çäýã àòàë ìàíàéä õàðèí ñóðãóó&eu